南通市东方中学保洁服务项目招标文件
南通市东方中学保洁服务项目
招标文件
经研究，南通市东方中学对以下项目拟用邀请招标方式组织采购。
一、项目名称：南通市东方中学保洁服务项目
二、最高报价：19.80万元。
三、服务期：1年。
四、供应商资格要求：
1.具有独立承担民事责任的能力；具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；在经营活动中没有重大违法记录。
2、企业法人《营业执照》副本（加盖公章）。（原件备查）
3、拟派项目负责人是实际派往本项目的物业管理负责人；
4、投标单位拟派项目负责人双方签订的有效劳动合同。
5、符合相关法律、法规规定的其他要求。
本项目 不接受 联合体参与投标；
五、评标、定标
1．开标时间及要求：2020年12 月 17 日下午 2 ：30前。开标地点：南通市东方中学乐英楼一楼会议室。标书要求单独密封并盖章；密封袋上注明投标项目、联系人、投标单位等信息，正本：1份， 副本：2份；原件包只需递交一份。
2．投标单位投标时须交纳3000元投标保证金。非中标单位在开标结束后退回投标保证金，中标单位的投标保证金在签订书面合同后，自动转为质量及履约保证金。 合同结束后无息退还。
3. 评标小组将从质量和服务均能满足采购文件实质性响应要求的供应商中，按照投标单位技术标和报价标综合评分，最后得分由高到低顺序推荐成交候选人。采用综合评标价法的采购项目；得分相同的，报价低的为中标后选人。
六、费用
投标单位应承担其编制招标文件以及递交响应文件所涉及的一切费用，招标文件每套售价300元，于递交响应文件时同时递交，否则响应文件将不予接收。无论结果如何，采购人对上述费用不负任何责任。中标服务费2000元。
七、投标单位需勘察现场，自行到学校勘察现场。
八、采购人信息
联系方式：袁老师 0513-85986979
代理联系人：朱劲夫，电话：13912269719
南通市东方中学
江苏衡源项目管理有限公司
2020年12 月 8日
项目需求
一、东方中学保洁服务区域和内容
1、乐英楼（行政办公楼）
A、1个大会议室、2个小会议室、36个办公室、8个男女厕所（16个蹲坑）；
B、过道33米、楼梯及扶手、走廊、窗户（80个）；
C、乐英楼前后四周、传达室四周；
D、乐英楼后面的大会议室。
2、辉远楼
A、10个办公室、男女厕所10个（40个蹲坑）；
B、过道50米、楼道、走廊、窗户（165个）；
C辉远楼前后四周。
3、博远楼
A、5个办公室、7个男女厕所（28个蹲坑）；
B、过道83米、楼道、走廊、大厅、窗户（122个）；
C、博远楼前后四周。
4、明远楼和致远楼
A、18个办公室、一个教职工会议室、3个网络教室、8个男女厕所（32个蹲坑）；
B、南北走廊30米、东西走廊60米、楼道、走廊、窗户（297个）；
C、南侧传达室四周、2个车棚。
5、西区（五层）
A、11个办公室、大会议室（报告厅）1个、14个厕所（70个蹲坑）；
B、南北走廊40米、东西走廊87米、大厅4个及玻璃门、外围玻璃、窗户（184个）；
C、楼道3个、四周垃圾清理。
6、体育馆和体育看台
A、大厅、男女厕所（18个蹲坑）、窗户（20个）、车棚1个；
B、2个办公室、外围四周垃圾清理。
二、东方中学保洁服务要求
1、保洁员正常上班时间为：上午6：30至10：30，下午12：30至16：30；周六、周日上午正常上班，下午视情况而定。根据学校整体要求适时调整；
2、保洁人员配置八名，根据服务区域和内容合理确定人员负责保洁的具体工作；所有人员着装统一、在岗在位，保证良好的工作状态；（保安考勤）
3、周一至周五每天指派一名保洁员作为当天的值班保洁员：早上早到1个小时、中午在校3个小时、下午五点以后在校2个小时，机动保洁随时听从管理部门的安排；
4、服务单位应当依法用工，符合国家法律法规。所有保洁人员办理好人身意外伤害等险种，做好岗前培训。
5、服务单位独立承担保洁作业中的各类责任（安全责任、用工责任和经济责任等），一旦发生身体健康、安全事故上的任何意外，均由服务单位自负，发包方不承担任何连带责任。
6、服务单位及所有现场工作人员做到：文明服务；不做任何损坏学校名誉、声誉的行为、不做任何损害学生利益的事情；
7、服务单位指定一名现场负责人员，且该负责人员须缴纳社保。
三、东方中学保洁服务标准
1、保洁区域无暴露垃圾、及时清理室外固定垃圾箱内的垃圾；
2、厕所无异味、便积、尿垢，地面保持干净；
3、楼道、走廊、楼梯扶手保持干净、整洁；
4、办公室每天打扫、及时清理垃圾篓内的杂物，地面整洁；
5、会议室、报告厅、教职工会议室、网路教室做到及时打扫、及时清理，不允许出现隔夜打扫的情况；
6、屋顶及各个角落无蜘蛛网；
7、办公室玻璃定期擦拭干净；
8、洗手池及时打扫干净，无污垢和脏东西；
9、车棚每天打扫，发现暴露垃圾及时清理；
10、大厅及大厅玻璃每月清洗擦拭不得低于2次；
11、保洁区域无积水；
12、室外区域来回巡查，发现垃圾及时清理干净。
四、东方中学保洁服务相关内容
1、学校提供必要的工作条件和保洁用具储物室，以及部分保洁用品（如垃圾袋等），服务单位做好储物室的卫生，物品整理整齐美观；
2、学校必须确保保洁区域内的配套设施、设备的完好性、可用性；发现损坏，服务单位应及时反馈给学校管理部门，应及时派人进行维修、更换，确保配套设施、设备的正常使用；
3、学校不承担保洁人员的一切福利，由服务单位自行承担；
4、针对上级莅临指导、参观交流以及各项各级的检查，尤其是国家文明城市、国家卫生城市等重特大检查，服务单位必须积极配合并严格按照学校（管理部门）的要求，不折不扣的落实好各项保洁工作。服务期间如因工作需要，超出合同以外的保洁工作，学校根据实际情况支付相应的报酬。
五、东方中学保洁服务考核细则及奖惩措施
1、日常巡查和定期考核中发现保洁人员着装不规范，一次扣10元，同一个保洁员出现第二次不穿戴规范着装的扣50元，累计三次扣100元，超过五次予以警告并进入劝退观察期，如再发现，予以劝退，服务单位及时更换人员；同时对服务单位提出书面要求，如再次出现类似情况，来年不考虑续签；
2、保洁人员遇事请假或者迟到、早退的，服务单位现场负责人必须向管理部门报备，同时要及时调整和弥补区域性保洁工作，也可临时找人顶替，确保日常保洁到位。学校管理部门发现一次没有报备的扣50元，第二次扣200元，累计三次的在当月服务费中扣500元，并对服务单位发出书面通知，进行整改。尤其是因此而导致保洁不及时、不到位的，学校管理部门提出严重警告。在重特大检查过程中出现这种情况的，当月服务费扣2000元，当月考核成绩为“差”。年内出现二次这种现象，来年不予续签；出现三次这种现象，学校有权终止合同。
3、学校管理部门日常巡查及考评内容：
3.1室内外（包括车棚）发现暴露垃圾一处，现场要求保洁人员清扫，没有及时清扫的，有一处扣20元；
3.2过道、走廊发现垃圾或者没有拖地的，有一处扣30元；
3.3厕所有异味、没有及时打扫的，有一处扣20元；
3.4楼梯及楼梯扶手不干净、有灰尘的，有一处扣20元；
3.5教职工办公室每月及时打扫，垃圾篓内没有及时清理的，有一处扣20元；
3.6会议室、报告厅、网络教室、实验教室等没有及时做卫生的，发现有一处扣20元；
3.7屋顶及角落发现一处蜘蛛网的扣20元；
3.8保洁区域有积水，没有及时清理的，发现一处扣20元；
3.9办公室及教室玻璃没有按照要求及时擦拭的，发现一处扣20元；
4、学校上级主管部门或者其他重特大检查，因保洁不到位导致扣分或者被批评的，有一次当月服务费扣800元。年内出现三次（含三次）以上的，学校有权终止合同；
5、学校管理部门实施月度综合考评，考评不过关的书面通知服务单位进行整改；整改后仍然不过关的，当月服务费扣1000元。年内出现三次（含三次）以上的，学校有权终止合同；
6、学校管理部门实施月度考评与年终综合考评相结合，考评结果过关的，来年予以续签；考评不过关的不考虑续签。
一、本项目开标顺序为：
评标流程：资格审查评审—商务技术标评审—报价标评审-确定中标候选人。
二、评标办法：本次评标采用综合评分法，具体评分办法如下：
磋商办法前附表
|
2.2.1 |
分值构成（100分） |
技术标70分，商务报价标30分 |
||
|
投标单位的技术得分为各评委技术标得分之和的算术平均值。分值小数点后保留两位。 |
||||
|
条款号 |
评分因素 |
评分标准 |
||
|
2.2.2技术标（70分） |
服务方案 （45 分） |
根据投标供应商所提供的工作服务方案、工作程序及细则、奖惩制度，对供应商整体方案的综合评估，以下所有服务方案均需符合且满足招标文件要求： （1）整体服务设想和总体目标，服务设想符合项目实情，目标满足磋商文件要求，合理、具体、可行、描述详细，得 9 分；较合理、较可行、描述较详细，得6 分；基本合理、描述一般，得 3 分；具有明显不合理项、描述欠缺、存在实施难度或未提供不得分。 （2）保洁服务方案，内容全面、合理、可行性强，符合项目实际情况，满足磋商文件要求，得 9 分；较合理、严密、描述较为详细，得 6 分；基本合理、描述 一般得 3 分；具有明显不合理项、描述欠缺、存在实施难度或不提供不得分。 （3）应急处理方案，内容全面、合理、处理措施可行度高，符合项目实际情况 ，满足磋商文件要求，得 9 分；较合理、严密、描述较为详细，得 6 分；基本合理、 描述一般得 3 分；具有明显不合理项、描述欠缺、存在实施难度或不提供不得分。 （4）各项管理规章制度，内容全面、合理、可行，得 9 分；较合理、严密、描 述较为详细，得 6 分；基本合理、描述一般得 3 分；具有明显不合理项、描述欠缺、存在实施难度或不提供不得分。 （5）安全事故处理方案，内容全面、合理、处理措施可行度高，符合项目实际情况，满足磋商文件要求，得 9 分；较合理、严密、描述较为详细，得 6 分；基 本合理、描述一般得 3 分；具有明显不合理项、描述欠缺、存在实施难度或不提供不得分。 |
||
|
人员配备 （9 分） |
1、拟派项目负责人资质： （1） 具有全国物业管理企业经理证书的，得 1分； （2） 具有全国物业管理师证书的，得 1 分； （3） 具有五年以上校园物业管理经验的，得 1 分。 2、拟派项目组人员（不含项目负责人）： 合理配备工作人员，包括：人员数量、年龄、专业等符合项目要求，各工种人员持证上岗，包括保安员证等与本项目相关的证书，每有 1 份得 1 分，满分 6 分。 注：提供上述证书复印件、所服务的单位开具的任职证明复印件，加盖供应商 公章，同时提供原件备查，无原件不得分。 |
|||
|
业绩 （8分） |
投标供应商提供 2017 年 1月 1日至今承担过校园物业项目业绩，有一个项目合同得2 分，最高 8分。（提供合同复印件加盖供应商公章，同时提供原件备查，无原件不得分） |
|||
|
企业资质 （8 分） |
1、投标供应商具有有效限期内的①质量管理体系认证证书、②职业健康安全管理体系认证证书、③环境管理体系认证证书的，每提供 1 个得 2 分，满分 6 分。（提供复印件加盖供应商公章，同时提供原件备查，无原件不得分） 2、投标供应商提供信用评级机构出具的有效期内的质量服务信誉证书为 AAA 级的得2 分。（提供复印件加盖供应商公章，同时提供原件备查，无原件不得分） |
|||
|
2.2.3 报价标 （30分） |
磋商基准价 |
满足招标文件要求且投标报价最低的报价为评标基准价，其商务报价响应得分为满分30分。 其它投标人报价得分统一按照以下公式计算（小数点后保留两位）：投标报价得分=（评标基准价/投标报价）*30。 |
||
|
以上所有材料需提供复印件并加盖单位公章，原件备查。 |
||||
投标文件组成
封面
投标文件
原件包/资格证明材料包/技术包/报价包
（正或副本）
项目名称：
项目编号：
投标单位名称：
投标单位地址：
日期：
目录
|
序号 |
材料明细 |
是否符合（打√） |
|
1 |
法定代表人参加项目投标的，须提供法定代表人身份证明书原件；非法定代表人参加的，必须提供法定代表人签名或盖章的授权委托书原件及被授权代表身份证复印件； |
|
|
2 |
投标单位具备有效的三合一证书； |
|
|
3 |
项目负责人证书 |
|
|
4 |
投标单位根据招标文件要求认为需要提供的其他必要的原件材料 |
|
|
5 |
|
|
|
6 |
|
|
|
7 |
|
|
（单位盖章）
注：以上表格由谈判响应单位填写。
第二部分资格证明材料包（单独密封）
目录
1、封面
2、法定代表人资格证明书原件及法定代表人身份证复印件（加盖公章）；
3、企业法人授权委托书原件及授权委托人身份证复印件（加盖公章）；
4、投标响应函（加盖公章）；
5、资格证明材料所含内容的所有复印件（加盖公章）；
6、投标单位认为其他必要的材料。
1、法定代表人身份证明
先生／女士：现任我单位 职务，为法定代表人，特此证明。
身份证号码：
谈判投标单位（盖章）
年月日
注：提供法定代表人的身份证复印件并加盖公章
2、法定代表人授权委托书
本授权书声明：____________（供应商名称）授权________________（被授权人的姓名）为我方就项目采购活动的合法代理人，以本公司名义全权处理一切与该项目采购有关的事务。
本授权书于______年____月____日起生效，特此声明。
代理人（被授权人）：_______________________
单位名称：_____________________________________
授权单位盖章：_________________________________
单位名称：_____________________________________
地址：
日期：
注：提供被委托授权人的身份证复印件盖公章，将身份证原件带至开标现场备查
3、投标响应函
致：
根据贵方的号招标文件，正式授权下述签字人_________ (姓名和职务)代表我方______________（供应商的名称），全权处理本次项目招标的有关事宜。
据此函，__________（签字人）兹宣布同意如下：
1.按招标文件规定的各项要求，向买方提供所需服务。
2.我们已详细审核全部招标文件及其有效补充文件，我们知道必须放弃提出含糊不清或误解问题的权利。
3.我们同意从规定的响应文件接收截止时间起遵循本响应文件，并在规定的有效期期满之前均具有约束力。
4.如果在响应文件接收截止时间后规定的 有效期内撤回响应文件或成交后拒绝签订合同，我们的投标保证金可被贵方没收。
5.同意向贵方提供贵方可能另外要求的与本项目有关的任何证据或资料，并保证我方已提供和将要提供的文件是真实的、准确的。
6.一旦我方成交，我方将根据招标文件的规定，严格履行合同的责任和义务，并保证在招标文件规定的时间完成项目，交付买方验收、使用。
7.遵守招标文件中要求的收费项目和标准。
8.与本项目有关的正式通讯地址为：
地址：邮编：
电话：传真：
供应商开户行：账户：
法定代表人或授权代表姓名（签字）：联系电话：
供应商名称（公章）：日期：________年____月____日
4、关于资格文件的声明函
本公司愿就由贵单位组织实施的 的招标活动进行响应。本公司所提交的 响应文件中所有关于资格的文件、证明和陈述均是真实的、准确的。若与真实情况不符，本公司愿意承担由此而产生的一切后果。
法定代表人或被委托授权人（签字或盖章）：
（供应商）公章：
年 月 日
5、现场踏勘证明
兹有:
（投标单位名称） 根据 （项目名称） 招标文件要求,对项目现场已进行实地踏勘，获得投标所需要相关资料。
1、经现场踏勘,该投标单位对该项目现场现状已充分了解；
2、该投标单位若中标,不对场地现状提出异议,不以场地存在瑕疵为由拒绝签署项目合同书或履行所约定的各项义务。
特此证明！
招标单位：（印章）
日 期：2020年 月 日
第三部分技术表响应文件
目录（包括但不限于以下内容）
1. 技术标标书（应包括但不限于以下内容。不得出现报价，否则按无效标处理）：
（1）各磋商供应商请按照本磋商文件第六章“磋商办法”2.2.2 技术商务标的评审因素及评审标准提供相关投标资料，电子上传的证书或相关证明请以原件扫描的格式上传，无原件或电子上传未响应上述要求或未提供完整资料的不予得分。
2、磋商供应商认为需提交的其他技术标资料。
3、技术标其他格式自拟。
第四部分 响应报价文件（单独密封）
目录
1、封面；
2、 响应报价表；
谈判响应供应商名称：
|
序号 |
人员 |
单位 |
数量 |
单价（元） |
合价（元） |
备注 |
|
1 |
|
|
|
|
|
|
|
2 |
|
|
|
|
|
|
|
3 |
|
|
|
|
|
|
|
4 |
|
|
|
|
|
|
|
5 |
|
|
|
|
|
|
|
|
合计 |
|
|
|
|
|
法定代表人或者授权代表（签字或盖章）：
投标单位全称（盖章）：
日期：年月日
价格构成或报价要求：
1、此表可以根据需要自行增减行数。
合同条款及格式
甲方：
乙方：
经甲乙双方协商就甲方 承包给乙方，为明确双方权益，特签订如下协议：
一、承包内容：保洁服务
二、承包范围：
一、东方中学保洁服务区域和内容
1、乐英楼（行政办公楼）
A、1个大会议室、2个小会议室、36个办公室、8个男女厕所（16个蹲坑）；
B、过道33米、楼梯及扶手、走廊、窗户（80个）；
C、乐英楼前后四周、传达室四周；
D、乐英楼后面的大会议室。
2、辉远楼
A、10个办公室、男女厕所10个（40个蹲坑）；
B、过道50米、楼道、走廊、窗户（165个）；
C辉远楼前后四周。
3、博远楼
A、5个办公室、7个男女厕所（28个蹲坑）；
B、过道83米、楼道、走廊、大厅、窗户（122个）；
C、博远楼前后四周。
4、明远楼和致远楼
A、18个办公室、一个教职工会议室、3个网络教室、8个男女厕所（32个蹲坑）；
B、南北走廊30米、东西走廊60米、楼道、走廊、窗户（297个）；
C、南侧传达室四周、2个车棚。
5、西区（五层）
A、11个办公室、大会议室（报告厅）1个、14个厕所（70个蹲坑）；
B、南北走廊40米、东西走廊87米、大厅4个及玻璃门、外围玻璃、窗户（184个）；
C、楼道3个、四周垃圾清理。
6、体育馆和体育看台
A、大厅、男女厕所（18个蹲坑）、窗户（20个）、车棚1个；
B、2个办公室、外围四周垃圾清理。
二、人员要求：
1、保洁员正常上班时间为：上午6：30至10：30，下午12：30至16：30；周六、周日上午正常上班，下午视情况而定。根据学校整体要求适时调整；
2、保洁人员配置八名，根据服务区域和内容合理确定人员负责保洁的具体工作；所有人员着装统一、在岗在位，保证良好的工作状态；
3、周一至周五每天指派一名保洁员作为当天的值班保洁员：早上早到1个小时、中午在校3个小时、下午五点以后在校2个小时，机动保洁随时听从管理部门的安排；
4、服务单位应当依法用工，符合国家法律法规。所有保洁人员办理好人身意外伤害等险种，做好岗前培训。
5、服务单位独立承担保洁作业中的各类责任（安全责任、用工责任和经济责任等），一旦发生身体健康、安全事故上的任何意外，均由服务单位自负，发包方不承担任何连带责任。
6、服务单位及所有现场工作人员做到：文明服务；不做任何损坏学校名誉、声誉的行为、不做任何损害学生利益的事情；
7、服务单位指定一名现场负责人员，且该负责人员须缴纳社保。
三、承包要求：
1、保洁区域无暴露垃圾、及时清理室外固定垃圾箱内的垃圾；
2、厕所无异味、便积、尿垢，地面保持干净；
3、楼道、走廊、楼梯扶手保持干净、整洁；
4、办公室每天打扫、及时清理垃圾篓内的杂物，地面整洁；
5、会议室、报告厅、教职工会议室、网路教室做到及时打扫、及时清理，不允许出现隔夜打扫的情况；
6、屋顶及各个角落无蜘蛛网；
7、办公室玻璃定期擦拭干净；
8、洗手池及时打扫干净，无污垢和脏东西；
9、车棚每天打扫，发现暴露垃圾及时清理；
10、大厅及大厅玻璃每月清洗擦拭不得低于2次；
11、保洁区域无积水；
12、室外区域来回巡查，发现垃圾及时清理干净。
四、承包费用：
1、核定人数： ；
2、费用：人民币元/年（万元/年）（大写）
五、付款方式
合同签订后支付25%，第二季度付合同款25%，第三季度付合同款25%，余款服务期满后付清。
六、双方责任：
乙方：
按协议范围、要求，配足人力做好卫生保洁、日常勤杂等所有工作。
甲方：
1、承包费用根据考核结果按协议及时拨付。
2、提供乙方一间办公室及内线电话一部。
七、安全责任：
1、甲、乙双方都应按照国家安全生产责任制及法律、法规的有关规定，做好各自的安全生产管理工作。
2、甲、乙双方应按国家规定向工作人员提供必要的安全防护设施和条件，工作期间遭受的事故伤害由乙方负责。
3、乙方调整应及时告知甲方。
八、本协议未尽事宜，甲乙双方按照国家有关政策规定协商解决，协商不成，双方认为必要时可提请仲裁。
九、本协议有效期自202 年 月 日至202 年 月 日止。
十、考核优秀可续签2年。
十一、协议中止：
1、连续三个月经甲方考核结论较差，而乙方又无扭转局面的意向和措施。
2、甲方不能及时按协议支付费用。
3、双方达成共识的协议中止。
十二、本协议一式四份，甲方乙方各执两份。
采购人有权修改和完善本合同的权利。
第十三条：其他约定
甲方单位盖章： 乙方单位盖章：
甲方代表（签字）： 乙方代表（签字）：
年 月 日 年 月 日