根据中央和省委、市委部署要求及南通市经济技术开发区事业局《关于印发<社会事业局关于深入开展党的群众路线教育实践活动的实施方案>的通知》（通开发社[2014]14号），结合我校工作实际，制定南通市天星湖中学深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案。

一、指导思想

按照上级党委部署，紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性，以“坚持党的群众路线，办好人民满意教育”为主题，以为民务实清廉为主要内容，突出作风建设，把贯彻落实中央“八项规定”和省、市委“十项规定”精神作为切入点，严格执行《南通经济技术开发区党工委、管委会关于改进工作作风、密切联系群众、厉行勤俭节约的实施办法》，坚决反对“形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风”四风，着力解决人民群众反映强烈的突出问题，提高学校服务社会、服务师生的能力，保持与广大师生、干部群众的密切联系，培养更多德智体美全面发展的高素质人才提供坚强保证。为全面深化学校教育改革，推进教育现代化贡献力量。

二、目标要求

贯彻“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，围绕学校中心工作、服务师生，聚焦作风建设，查摆、解决学校领导班子、党员领导干部在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风方面存在的突出问题，坚持正面教育为主，坚持批评和自我批评，坚持讲求实效，坚持分类指导，坚持领导班子和领导干部带头。重点围绕“四风”问题认真进行自我剖析，用整风精神抓好批评与自我批评，进一步强化党员干部宗旨意识、责任意识、服务意识和廉洁意识，切实做到信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁。

根据前期调研和听取意见掌握的情况，重点解决以下几个方面的问题：

1.在反对形式主义方面：解决个别干部工作执行力不够，工作落实不到位，布置任务多、带头落实少，工作有交办、无指导，有部署、无落实,欠缺一抓到底、持之以恒的务实作风和实干精神；学习现代教育管理知识不够系统，开展学习不够主动，对教育现代化准备不足，运用新理念、新思路、新知识分析、解决问题的能力不强的问题。

2.在反对官僚主义方面：解决个别干部领导作风和工作方法简单生硬，工作中不讲策略、不讲方法、不讲科学。对师生的服务意识不够，不深入师生了解情况，对师生反应强烈的问题解决不够及时，解决事关师生切身利益的问题不得力；个别干部不够深入教育教学一线，深入教研组、深入课堂听课、深入班级、深入各处室力度不够，对学校教育教学实际的问题掌握不够全面，学校教育教学管理不够精细化。

3.在反对享乐主义方面：解决个别干部进取精神不足，工作中缺乏激情，缺乏创新，工作标准不高，办事拖拉，工作有漏洞；个别干部工作中责任感、事业心不够，存在工作推诿现象，存在好人主义，遇到矛盾绕着走，不直面问题、不解决问题。

4.在反对奢靡之风方面：解决有的干部艰苦奋斗、谦虚谨慎、不骄不躁的优良作风不够，缺乏团结奋进、干事创业的坚强意志，工作中自律意识淡薄，要求自己不严格；面对学校发展挑战与机遇，缺乏开拓创业、迎刃而上的斗志和吃苦耐劳的革命精神，在学校教育教学改革中没有冲在前面，没有发挥好党员干部的模范带头作用。

三、方法步骤

此次教育实践活动从2014年3月开始。分三个环节进行。

（一）学习教育、听取意见。

1、广泛动员部署。成立学校活动领导小组和工作办公室。制定活动方案。召开动员大会。

2、认真开展学习。学习内容：党的十八大、十八届三中全会和习近平总书记系列讲话精神，及省市有关会议精神；学习研读《论群众路线》、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》、《厉行节约反对浪费》等。学习要求：党员教师积极参加征文；组织党员教师结合学校发展，谈工作感悟、心得体会、创新思路；组织教师看兄弟学校发展变化。扎实开展党风廉政建设宣教月活动。

3.开展思想讨论。围绕“为了谁、依靠谁、我是谁”的问题，以“我与学校同发展”为主题，以座谈会、中心组学习、组织生活会等形式，以理论中心组、各支部为单位，分专题组织开展党的群众路线讨论，邀请民主监督员参加，增强贯彻执行党的群众路线的思想意识和自觉行动。

4、对照“镜子”边学边改。深入开展行风评议“回头看”、群众意见整改和师德教育月活动，认真清查群众反映突出的“三乱”问题，并结合学校工作检查，重点整改。

（二）查摆问题、开展批评。紧扣学校发展，深入查找个人和领导班子在贯彻落实“四风”方面存在的突出问题。

1、准确全面查找问题。党总支和党员要对照党章、廉政准则、“四风”要求认真查找关系到群众切身利益的“四风”问题。

2、深入透彻分析问题。班子及成员，管理干部对群众反映的问题，收集的意见和建议，要认真进行分析，形成情况报告，如实通报、上报。

3、深刻进行自我剖析。班子及成员，管理干部要对照党章规定好“五好”干部标准，认真剖析自己在群众路线和“四风”方面存在的突出问题，联系工作实际进行党性分析，并上报书面材料。

4、动真开展批评与自我批评。班子要召开专题民主生活会，党总支书记、校长要带头查摆问题，开展批评。班子成员之间要相互谈心，沟通思想，交流意见，达成共识。会后要向管理干部通报民主生活会情况。

5、上报专题民主生活会报告。会后15天内，要向督导组上报专题民主生活会情况。

（三）整改落实、建章立制。对检查出来的突出问题，要分清情况，努力加以解决。按照查找出来的问题的轻重缓急，提出整改落实的目标和具体措施、时限要求，明确分管领导，使整改落实工作有章可循。

1、认真开展“回头看”。防止在实践活动中得到解决的再次反复。

2、制定整改落实方案。班子成员要召开专题会议，研究确定“整改方案”和措施。要以适当方式向党员、教师、或家长、学生公布，做出承诺，接受群众监督。 

3、扎实开展专项整治。如师德教育月活动、文明伴我行活动、校园安全检查、隐患排查、法纪教育月活动等。要以学习实践活动为契机，全面推进学校党组织建设，全方位加强和改进学校工作。

4、深入开展正风肃纪活动。对群众反映强烈的问题，要严肃查处。领导干部要带头上廉政党课，组织党员干部参加警示教育展览。

5、建立贯彻群众路线长效机制。学习实践活动结束时，要及时做好总结工作，对活动中的先进典型予以表彰。

四、组织领导

1.加强组织领导。我校教育实践活动，在社会事业局教育实践活动领导小组领导和督导组的指导下进行。我校成立以党总支书记任组长的教育实践活动领导小组，领导小组下设办公室，负责日常工作。

2.精心组织实施。学校领导班子成员自始至终发挥带头作用，确保广大党员、干部全员、全程参与。校级领导干部既是活动的组织者、推进者、监督者，更是活动的参与者，要以普通党员身份把自己摆进去，力争认识高一层、学习深一步、实践先一着、剖析解决突出问题好一筹，确保教育实践活动的基本环节不能少、重点要求不变通、措施目标不走样。学校将对活动中解决的问题建立台账,并在全校公示,对于群众不满意的要进行补课。

3.强化宣传教育。学校教育实践活动领导小组制定教育实践活动专题宣传方案，定期制定工作简报、工作综述，通过学校网站及媒体，加强正面宣传和舆论引导，促进教育实践活动深入开展。

4.注重统筹兼顾。我校将把开展教育实践活动与学习型服务型党组织建设、创先争优、党风廉政建设、党建品牌与党建工作法创建等紧密结合起来，做到整体联动、相互促进。使开展教育实践活动和推动学校教育教学中心工作紧密联系，既保证学习实践活动落到实处，又不影响教育教学工作的正常开展。要把学习实践活动变作加快学校发展的强大动力，用优秀业绩检验教育实践活动的效果。

南通市天星湖中学

2014年3月19日