2017年5月份督导报告

责任督学  吴迪开、曹  峰

为加快建立实施素质教育监督保障的长效机制，督促和引导中小学校和各种教育机构切实规范办学行为，全面提升学校管理水平和教育教学质量，推进教育均衡发展，根据《南通市经济技术开发区2017年教育督导工作要点》安排，我们对东方中学、高师附小二所学校围绕规范办学行为工作主题，从班额控制情况、规范收费情况、择校、均衡分班情况进行责任督导。

一、基本情况

1．重视行风政风建设，规范收费和招生工作，促进学校和谐、健康、可持续发展。学校成立了由校长、书记为组长，校办、工会、德育处、教导处、总务处和家委会负责人等为主要成员的行风建设领导小组，确立了“校长负责、分层把关、责任到人、及时告知、违反必究”的工作思路，进一步规范了学校的办学行为。每次收费向学生和家长详细公布收费的项目、标准和文件依据，并在校务公开栏上公布，相关的的收费情况并以告家长书的形式告之家长，接受社会和家长的监督。按照市区教育部门的相关要求，学校招生工作规范、透明，未曾以组织招生考试或竞赛名义招生的情况。我校坚持以面谈活动的形式通过了解学生的成长手册和综合素质来选择学生，未将“奥数”或等级考等竞赛获奖与招生入学挂钩。同时学校也未以举办重点校、特长班等名义违反规定招生并收费。

2．规范教育教学的管理，积极落实“减负增效”，促进学生的健康成长。严格执行国家的课程计划，不随意增加或删减课程。坚持按规定的要求考试，不准随意增加考试次数。严格控制总课时，不以时间求质量。保证学生每天一小时的锻炼时间，切实落实“三课两操两活动”的要求。我校所有学科包括体育、美术、音乐一直按照市教委要求贯彻落实教学任务、保障教学课时。同时充分保障课程规定的学生活动时间，其他教师不得占用。凡是到过我们学校的人都感觉到学校的中午操场上热闹非凡，学生都在操场活动，个个生龙活虎。

二、 存在问题

1.规范办学意识有待进一步增强。个别教师在规范办学问题上存在功利主义倾向，落实规范办学规定中存在避重就轻、应付了事、消极整改的情况，将“打擦边球”现象过多地归因于社会和家庭，缺乏对自我责任的反思。

2.贯彻课程计划有待进一步规范。学校音乐、体育、美术、科学、信息技术等课程与开齐上足教好的要求仍有差距。部分学校校本课程开发还停留在活动开展的层面上，“课程”含量还不高，大多满足于开设了一些“活动”，没有从“课程实施目的、课程内容、课程资源建设、课程评价”等方面全方位进行思考、规划和设计。

3.减轻课业负担有待进一步落实。少数班级学生作业量偏多、作业时间过长。少数教师不能保证学生课间10分钟休息时间，存在拖课、占课现象，既挫伤了学生的学习积极性，又影响了学生身心健康。极少数学校有教师向学生暗示或推荐教辅用书目录，让学生家长自行购买，客观上造成学生负担过重。

三、意见或建议

1.提高认识，准确把握规范办学的精神实质。

2.深入研究，着力破解规范办学的关键问题。

3. 落实责任，大力加强规范办学的监管督查。